今起实施食品生产经营许可“两个办法”

　　雅安日报讯10月1日起，两个办法被称为“史上最严”的今起经营新修订的《食品安全法》正式施行。9月30日，实施食品生产记者从市食品药品监督管理局获悉，两个办法在新修订的今起经营《食品安全法》正式施行的同时，国家食品药品监督管理总局发布的实施食品生产《食品生产许可管理办法》和《食品经营许可管理办法》两个办法随之正式实施。

　　据了解，两个办法在规范食品生产经营许可活动，今起经营加强食品生产经营监督管理，实施食品生产保障公众食品安全工作中，两个办法今年8月26日，今起经营国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过了《食品生产许可管理办法》和《食品经营许可管理办法》。实施食品生产8月31日，两个办法国家食品药品监督管理总局局长毕井泉签署第16号令和第17号令，今起经营明确此两个办法于2015年10月1日起实施。实施食品生产

　　据悉，食品生产经营许可是通过事先审查方式提高食品安全保障水平的重要预防性措施。在确保食品安全、简政放权、简化审批手续、提高审批效率的工作中，国家食品药品监督管理总局结合基层监管需求和公众意见，吸收借鉴有益经验，着力破解许可工作重点难点问题，在广泛调研、多次论证的基础上，形成了《食品生产许可管理办法》和《食品经营许可管理办法》。

　　“两个办法”相关内容早知道

　　据了解，我市相关部门、单位和生产经营企业已采取措施，广泛学习贯彻落实《食品生产许可管理办法》、《食品经营许可管理办法》。“两个办法”的主要内容有——

　　坚持简政放权

　　将食品流通许可与餐饮服务许可两个许可整合为食品经营许可，减少许可数量;将食品添加剂生产许可纳入《食品生产许可管理办法》，规定食品添加剂生产许可申请符合条件的，颁发食品生产许可证，并标注食品添加剂。

　　明确许可原则

　　食品生产经营许可遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。

　　食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。

　　食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。

　　食品药品监督管理部门按照食品的风险程度对食品生产经营实施分类许可。

　　特殊食品从严

　　省级食品药品监督管理部门负责特殊食品的生产许可审查工作。

　　特殊食品生产企业除需要具备普通食品的许可条件外，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及产品注册和备案文件。

　　明确编号规则

　　食品生产许可证编号由sc(“生产”的汉语拼音字母缩写)和14位阿拉伯数字组成。数字从左至右依次为：3位食品类别编码、2位省(自治区、直辖市)代码、2位市(地)代码、2位县(区)代码、4位顺序码、1位校验码。

　　食品经营许可证编号由jy(“经营”的汉语拼音字母缩写)和14位阿拉伯数字组成。数字从左至右依次为：1位主体业态代码、2位省(自治区、直辖市)代码、2位市(地)代码、2位县(区)代码、6位顺序码、1位校验码。

　　明确载明事项

　　食品生产许可证应当载明：生产者名称、社会信用代码、法定代表人、住所、生产地址、食品类别、许可证编号、有效期、日常监督管理机构、日常监督管理人员、投诉举报电话、发证机关、签发人、发证日期和二维码。

　　食品经营许可证应当载明：经营者名称、社会信用代码、法定代表人、住所、经营场所、主体业态、经营项目、许可证编号、有效期、日常监督管理机构、日常监督管理人员、投诉举报电话、发证机关、签发人、发证日期和二维码。

　　增强操作性

　　食品添加剂生产许可的管理原则、程序、监督检查和法律责任，适用有关食品生产许可的规定。

　　生产同一食品类别内的事项、外设仓库地址等事项发生变化的，食品生产者不需要增加或者变更许可，只需要在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门报告即可。

　　明确在变更或者延续食品生产经营许可申请中，申请人声明生产经营条件未发生变化的，食品药品监督管理部门可以不再进行现场核查。记者 高菲菲