四十年锐意进取 护航雅安跨越发展

　　四十年，年锐岁月如梭，意进江山如画；

　　四十年，取护筚路蓝缕，航雅不断创新。安跨

　　四十年前召开的年锐十一届三中全会，把经济建设提升到国家迫在眉睫需要发展的意进日程上来，实行改革开放战略方针。取护经过四十年发展的航雅光辉历程，伟大祖国取得举世瞩目的安跨辉煌，处处洋溢着文明祥和的年锐盛景。

　　四十年，意进多难兴邦，取护不屈不挠。航雅

　　四十年来与祖国发展同步，安跨雅安的经济社会也取得了翻天覆地的变化。虽然历经两次大地震，但雅安在八方支援中不屈不挠、重建发展，推进绿色发展示范市建设，努力成为一座“最滋润的城市”。   

　　四十年，不忘初心，牢记使命。

　　经过四十年的发展，雅安政法系统也发生了翻天覆地的变化。四十年栉风沐雨，四十年春华秋实，全市政法干警始终不忘初心、牢记使命、忠诚担当、昂扬向上，努力建设法治雅安、平安雅安，践行“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的庄严承诺。

　　回望四十年，一张张感人至深的图片，一个个催人泪下的故事，一件件逢新感旧的实物，一台台智能先进的设备……它们都默默地见证着雅安政法系统服务大局、维护稳定、执法司法、司法改革、队伍建设等方面取得的突出成就，展现着新时代政法铁军忠诚履职的责任与担当。

科技化、信息化建设让公安工作更高效

　　关键词：信息化建设

　　讲述人王莉，芦山县公安局退休民警

交通安全进学校新旧对比照

　　1983年进入公安队伍的王莉，在2017年光荣退休。

　　在30多年的从警生涯中，她在公安机关的治安、刑侦、户籍、派出所等多个岗位都干过。谈起改革开放以来的变化，王莉最感叹的，是科技化、信息化建设让公安工作更高效。

　　“现在，在科技化、信息化的助力下，进一步放大了每一个民警的能力，使公安机关维护社会和谐稳定、依法打击违法犯罪、保障群众安居乐业的能力进一步提高。”王莉说。

　　从警生涯的最后十年，王莉是在派出所工作，这也是公安机关科技化、信息化快速发展的十年。

　　“以前，我们调查案件，更多靠走访，走访周围群众、走访目击者，不仅工作量大、效率低，而且对侦办案件、证实案件的作用相对较低。”王莉回忆说，“现在不论是‘天网工程’还是‘雪亮工程’，遍布城乡的监控摄像头已经形成网络。什么人在什么时间出现在什么地点，通过监控录像一目了然。这不仅提升了公安机关办案的效率，同时直观的视频资料也有更高的证据效力。”

　　正如王莉所说，信息化的发展对公安工作的提升是巨大的。

　　在派出所工作的最近几年，王莉用上了“警务终端”。这个跟普通智能手机差不多的设备，让外出执勤的民警随时能够获得庞大的公安信息网络支持。

　　“这个警务终端真的是太方便了。”王莉说，“通过这个终端，核查人员身份，只需要将其身份证在终端刷一刷，人员信息一目了然；核查车辆信息，只需要用终端上的摄像头拍摄车辆号牌，车辆信息就能够全面呈现。这样的便捷，是过去几十年想都想不到的。”

　　小记：

　　依托科技发展推进信息化建设，这是近年来整个政法系统发展提升的方向。向科技要警力已经成为一种共识，科技强警也成为雅安政法提高保障服务能力的重要工作。在信息化的辅助下，全市政法系统工作效率成倍提升，每一名干警相比过去都能“以一当十”，为全市经济社会发展和群众安居乐业提供更强力的保障和更优质的服务。

把程序和内容置于阳光之下，接受群众监督

　　关键词：护航发展

　　讲述人魏巍，市中级人民法院民三庭法官助理

曾经，开庭审案全靠纸笔记录

科技进入法庭庭审，让司法更公开、更公正、更高效

　　市中级人民法院民三庭，其主要职责之一是审理涉知识产权的案件。

　　“随着经济社会的不断发展，在保护知识产权这方面的工作变化很大。”魏巍说，“以前经济水平低，大家往往在不影响生活质量前提下，选择使用假冒伪劣商品。但随着经济社会的发展，这样的观念发生了很大转变，更高的生活品质成为大家的追求。与此同时，国家也不断加强对知识产权的保护，这从法院机构变化就能够看出来。”

　　曾经，知识产权保护的案件由经济庭统一管辖；后来到民事审判庭，知识产权保护案件的管辖始终没有与其他案件区分开来。近几年，随着经济社会发展，市中级人民法院设置民三庭，主要管辖知识产权案件，从机构设置方面体现出对知识产权保护的重视。

　　此外，近年来涉及知识产权领域的案件数量不断增加，从文化用品到烟酒产品，从小商品到数字化设备，从所办理的案件来看，司法保护知识产权的力度显著提升。

　　“就拿商标侵权来说，这样的行为对经济社会正常发展有着很大的危害。”魏巍说，“我们通过依法打击非法、保护合法，进一步激发创新动力，保障经济社会持续健康发展。”

　　小记：

　　改革开放四十年，人们在解决“有无”的问题后，开始追求更好、更高品质的生活。

　　对知识产权的保护，不仅顺应广大市民对更好生活的需求，更是对经济社会健康发展的保障。 

　　对知识产权的保护，只是法治护航发展的一个缩影。正是在全市政法系统的忠诚履职中，雅安社会持续稳定、经济快速发展、民生显著改善，有力的政法保障，成为经济社会发展的基础。

　　关键词：规范司法

　　讲述人何冰，派驻市中级人民法院纪检组副组长

　　何冰经历了从“办事者”到“监督者”的身份转变。这样的转变也是司法、纪检改革的一个缩影。

　　在成为“监督者”之前，何冰一直在法院业务一线工作。她对于近年来司法公开，以公开促规范的感触很深。

　　“司法公开一直在进行，但以前受制于技术原因，公开的方式仅限于公开庭审、公告等环节。”何冰说，“如今，在进一步深化司法体制改革中，法院推进阳光司法，建立了审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台，充分发挥现代信息技术的重要作用，推动深化司法公开工作取得实质性进展。”

　　微博直播庭审、微信实时更新，文书多渠道送达、信息全媒体发布……在何冰看来，这些工作不仅让群众在司法公开中更有获得感，同时对办案者的公正司法提出更高的要求，“因为他的每一个司法行为都被放置于阳光之下，放在社会的监督之中。”

　　小记：

　　“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是政法系统对全社会的庄严承诺。如何实现这一承诺？唯有加大司法公开力度，把程序和内容都置于阳光之下，接受群众的监督。

　　经济社会发展离不开和谐稳定的社会基础，更离不开公平公正的法治环境，正是有了以公开促规范，才为全市经济社会发展提供了更为有力的司法保障。

普法事业向前大踏步前进

　　关键词：法治宣传

　　讲述人罗怀忠，原雅安地区司法局副局长

曾经的“12·4”法治宣传活动

2017年，组织市、区相关部门开展普法宣传活动

　　作为一名“老司法”，罗怀忠对改革开放四十年来最大的感受，是国家对法治宣传教育的重视。

　　“法律是治国安邦之利器。党的十一届三中全会之后，法治宣传教育重新被重视。”罗怀忠说。

　　普法的一个重要方面，就是要让党政领导干部知道必须依法办事。从“一五”普法以来，领导干部就一直是普法的重点对象，而法治讲座则是在领导干部中普法的重要方式。“通过对领导干部的普法来推进依法行政，是普法的一个硕果。”

　　除此之外，对青少年开展普法宣传教育也是提高全民法治意识的重要途径。罗怀忠说：“一个娃娃背后涉及几个家庭；一个娃娃学法，也能带动多人学法。”

　　在罗怀忠看来，普法宣传教育的重点一直没变，但普法宣传教育的方式却发生翻天覆地的变化。

　　“以前我们开展法治宣传，更多采用面对面的形式，进学校给学生讲、下乡赶场给农民讲、进厂矿给工人讲、进机关给干部讲……”回忆起以前的岁月，罗怀忠很是感慨，“但这样的方式毕竟受众面窄、形式太古板，法治宣传的效率低。”

　　说到这里，罗怀忠翻开身边的报纸，作起对比。“你看现在，从报纸到电视，甚至还有手机，各类法治宣传的相关内容非常丰富，让大家随时随地都能学到法律知识。”罗怀忠说，“现在，还专门针对不同的群体开展有针对性的法律宣传，真正让群众学到对自己有用的法律知识，并且能够将这些知识运用到日常生活中。”

　　罗怀忠表示，现在已进入“七五”普法阶段，普法事业已向前大踏步前进，许多法律深入人心，全社会法治水平得到大幅度提升，但是全民普法的工作不能松懈，全民普法工程还有漫长的路要走。

　　小记：

　　普法宣传让全民的法治意识不断提高，办事依法、遇事找法、 解决问题用法、化解矛盾靠法已经成为人们的共识。在学校的一堂堂法治课，在广场的一次次法治宣传，在手机移动端的一条条普法信息，在报纸上、社区里的一幅幅普法标语……更加多元化的法治宣传教育不断提高雅安人民的法治意识，也为雅安四十年来的跨越发展提供着坚实的法治保障。

　　关键词：矛盾化解

　　讲述人杨启邦，荥经县道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会主任

　　今年，已经年近七旬的杨启邦依然活跃在道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解工作中。他总是说：“每成功调解一个纠纷，就是我对和谐社会作出的一点点贡献。”

　　改革开放四十年，机动车早已进入寻常百姓家。与机动车同时增加的，还有各类道路交通事故。

　　“交通事故，财产损失都好说，涉及到人身损害赔偿的矛盾非常尖锐。”杨启邦说，“这些纠纷的调处，不仅牵扯大量的司法资源，也关系着社会的和谐稳定。”

　　2009年，在对专业性人民调解组织化解各类矛盾纠纷的积极探索中，荥经县道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会应运而生，杨启邦成为这个专业性人民调解组织的负责人。

　　自成立以来，杨启邦主持调解的交通事故赔偿纠纷案件上万起，而同期上诉到法院的交通事故案件减少了90%。这样一组数据，真切地体现出专业性人民调解组织在有效避免社会矛盾激化，维护社会稳定和谐方面起到的积极作用。

　　“以前的交通事故纠纷，双方当事人扯皮是经常的事情，有的甚至拳脚相向。”杨启邦说，“现在通过行政调解和人民调解协同配合，人民法院进行指导和确认，让这些矛盾纠纷得到及时化解，当事人的合法权益得到有效保障，整个社会就更和谐了。”

　　小记：

　　经济社会发展、群众安居乐业，离不开一个和谐稳定的社会环境。改革开放以来，我市不断探索化解矛盾纠纷、维护和谐稳定的新措施。

　　在灾后恢复重建中，探索开展“法律进重建，调解进项目”，保障灾后重建顺利推进。

　　在脱贫攻坚中，创新推进法治扶贫“五个一”活动，通过帮助聘请一位法律顾问、帮助培养一批法律明白人、帮助完善一个村规民约、帮助贫困村群众掌握一套维权方法、帮助化解一批矛盾纠纷，让法治助推精准扶贫。

办公硬件变化不断提升工作效率

　　关键词：硬件变化

　　讲述人张汉文，四川省人民检察院原雅安分院政工科干部

　　讲述人程康平，市检察院原副检察长

1998年，检察官研究案情

智能化会议室让案件讨论更充分、便捷

　　在张汉文的记忆中，上世纪80年代的时候，市检察院的硬件条件很差、办公地点分散，而且只有两辆自行车和两辆三轮摩托车，外出办案办事，需要到办公室去借，后来条件逐步改善。“1993年，位于现在青衣江路的新办公楼建成。但我到了退休年龄，也没能到新办公楼去工作。”张汉文说，“新办公室比起以前来说改善很多，但一支笔、一张纸、一双腿，依然是包括检察机关在内的整个政法系统干警办案的‘三大法宝。’”

　　在张汉文看来，改革开放四十年的发展，也是政法机关四十年的发展，四十年来社会法治更开放更公正，广大人民群众也能够享受到法律的平等。

　　“一生耿耿为民事，铁骨铮铮铸检魂，两袖清风回故里，遵纪守法流芳名。”这既是张汉文对几十年来检察工作的总结，也是对广大青年干警的勉励。

　　对于硬件变化同样有深刻感受的，还有程康平。

　　“那时候没有电脑，照相机都是稀罕物，办案、讯问、取证等工作几乎都是靠手写。”程康平说，“特别是检察机关需要对所办理的案件留存卷宗，那时候全靠人工抄写完成，不仅效率低，而且出错的几率大。”

　　如今，无纸化办公已经融入政法工作的方方面面，不仅工作效率显著提高，也有效保障了工作的准确度。

　　办公设施的变化，让“一支笔、一张纸”的工作方式成为历史。而交通工具的改善，不仅解放了政法干警的“一双腿”，更让工作效率显著提升。

　　小记：

　　相信在很多“80后”的相册里，都有一张“戴着盘盘帽，跨着偏三轮”拍摄的照片，偏三轮不仅是当年政法干警忠实的工作伙伴，也成为一代人永恒的记忆。从纸笔到电脑，从双腿到汽车，全市政法系统依托办公硬件的变化不断提升着工作效率，不断强化着服务发展、保障民生的能力。

　　朱荷文 雅安日报/北纬网记者 周昆 文受访者供图